ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................... 7
1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРИОРИТЕТА «СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА РОССИИ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА» ................................................................................................................. 10
1.1 Предпосылки создания стратегического национального приоритета
«Сбережение народа России и развитие человеческого потенциала» ........................... 11
С чего все начиналось? .............................................................................................. 11
Основные предпосылки создания СНП СН ............................................................... 14
Что предпринималось государством для решения проблем в сфере
народосбережения и развития человеческого потенциала? ........................................... 33
Что делается сейчас и что планируется делать в будущем? .................................... 35
Выводы ........................................................................................................................ 42
1.2 Сущность и значение стратегического национального приоритета «Сбережение
народа России и развитие человеческого потенциала» в системе стратегических
национальных приоритетов РФ ......................................................................................... 44
Суть понятия «Сбережение народа России» ............................................................. 44
Суть понятия «Развитие человеческого потенциала» .............................................. 45
Взаимосвязь СНП СН с другими стратегическими приоритетами ............................ 46
Принципы реализации СНП СН ................................................................................. 54
Факторы достижения СНП СН .................................................................................... 55
Актуальность и значимость СНП СН для обеспечения национальной безопасности
РФ ....................................................................................................................................... 60
Выводы ........................................................................................................................ 62
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРИОРИТЕТА
«СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА РОССИИ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА»
............................................................................................................................................ 65
2.1 Анализ системы документов стратегического планирования на федеральном
уровне, затрагивающих вопросы реализации задач по достижению стратегического
национального приоритета «Сбережение народа России и развитие человеческого
потенциала» ....................................................................................................................... 66
2.2 Анализ действующей системы государственного управления в сфере
реализации стратегического национального приоритета «Сбережение народа России и
развитие человеческого потенциала»............................................................................... 71
Анализ системы критериев и показателей СНП СН .................................................. 71
Индексы народосбережения и развития человеческого потенциала России .......... 76
ФОИВ, задействованные в реализации СНП СН ...................................................... 77
Финансирование реализации СНП СН ...................................................................... 83
Проблемы государственного управления в сфере СНП СН ..................................... 86
Выводы ........................................................................................................................ 92
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЦЕЛЕВОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРИОРИТЕТА «СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА РОССИИ И РАЗВИТИЕ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА» ................................................................................ 94
3.1 Механизм совершенствования целевой государственной политики реализации
стратегического национального приоритета «Сбережение народа России и развитие
человеческого потенциала» .............................................................................................. 95
3.2 Сущность документа стратегического планирования «Основы государственной
политики в сфере реализации стратегического национального приоритета
«Сбережение народа России и развитие человеческого потенциала» ........................... 98
Вопросы практической реализации Основ .............................................................. 101
Выводы ...................................................................................................................... 103
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................................................................................... 105
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .......................................................................... 107
Приложение 1 ........................................................................................................... 125